近日，由中國經(jīng)濟信息社、中國城鎮供熱協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦的《清潔供暖路徑分析報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)發(fā)布會(huì )在京舉行?！秷蟾妗酚芍袊?jīng)濟信息社、中國城鎮供熱協(xié)會(huì )聯(lián)合撰寫(xiě)，旨在為下一步清潔供暖發(fā)展的路徑選擇提供決策性參考。

近年來(lái)，為減少霧霾天氣頻發(fā)，確保百姓溫暖過(guò)冬，清潔取暖已上升為國家戰略。2016年中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議提出，要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，宜氣則氣、宜電則電，加快提高清潔供暖比重。隨后國家出臺系列政策推動(dòng)清潔供暖工作，各地取暖清潔化水平不斷提升。

《報告》總結了近年來(lái)國家推進(jìn)清潔供暖的規劃與政策支持情況，并對北方地區推進(jìn)清潔供暖的現狀、補貼情況及未來(lái)規劃進(jìn)行了梳理?！秷蟾妗分赋?，2017年以來(lái)，包括京津冀地區、東北、西北等地區在內的多省區市陸續出臺了從自身實(shí)際出發(fā)的清潔供暖實(shí)施方案。各地依據＂宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱＂的原則，根據當地供熱需求特點(diǎn)、資源稟賦狀況，以及經(jīng)濟發(fā)展水平，制定了清潔供暖規劃目標，并已取得階段性成效，主要表現在：全國空氣達標城市不斷增多，污染物濃度大幅下降，秋冬季取暖季空氣質(zhì)量改善明顯，大氣環(huán)境監管能力顯著(zhù)增強等方面。

《報告》認為，清潔供暖是大勢所趨。經(jīng)過(guò)近幾年的持續發(fā)展，我國已經(jīng)形成以集中供暖為主、多種供暖方式為補充的發(fā)展格局。但需要看到的是，冬季清潔供暖是一個(gè)系統性工作，也是一項極其繁重的任務(wù)，由于部分地區仍缺乏統籌規劃，影響了清潔供暖的可持續性，尤其在煤改電、煤改氣的補貼政策逐步退坡后，居民存在供暖成本升高的擔憂(yōu)。

針對目前北方地區清潔供暖存在的問(wèn)題，《報告》梳理了當前主流熱源供暖形式及技術(shù)路徑，并對各種供暖技術(shù)路徑適用場(chǎng)景進(jìn)行了總結?！秷蟾妗氛J為，第一，經(jīng)過(guò)超低排放改造的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和大型燃煤鍋爐，仍將在相當長(cháng)一段時(shí)間擔當集中供熱主力。第二，工業(yè)余熱已成為不少地區清潔供暖的重要選擇之一，預計未來(lái)余熱利用效率、余熱供暖面積有望進(jìn)一步提升。第三，在天然氣利用上，高效、低氮的燃氣空氣源吸收式熱泵等產(chǎn)品的應用，將有利于節省天然氣消費，提高天然氣使用效率，同時(shí)能減少?lài)已a貼。第四，推廣能效高、投資及運行經(jīng)濟性好、能夠不依賴(lài)政府補貼的清潔供暖技術(shù)，將有利于降低化石能源使用量，減少排放。第五，在非連續性供暖、供熱管網(wǎng)覆蓋不到的辦公樓、學(xué)校等場(chǎng)所可利用好可再生能源與蓄熱技術(shù)。

《報告》還對未來(lái)清潔供暖的可持續發(fā)展進(jìn)行了展望?！秷蟾妗分赋?，未來(lái)，在對清潔供暖的認識上，將從盲目、應付、被動(dòng)向理性、科學(xué)、主動(dòng)方面轉變；在對清潔供暖的側重上，將從只注重環(huán)境治理向環(huán)境、能效并舉方面轉變；在清潔供暖的方式上，將從單一能源向多種能源以及多種方式互補的方面轉變；在清潔供暖的創(chuàng )新上，熱電協(xié)同與跨地域協(xié)同供熱將被提上議程；在清潔供暖的推進(jìn)上，將從供熱系統改造向以生態(tài)為目標的全方位綜合治理轉變；在清潔供暖的運作上，將從單純依靠政府補貼向合理分擔和依靠市場(chǎng)運作的方式轉變；在清潔供熱的推進(jìn)過(guò)程中，帶動(dòng)了我國清潔供熱裝備產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展；在供熱系統的建設上，智慧供熱將成為未來(lái)清潔供熱發(fā)展的趨勢和方向。